Экономические реформы Казахстана: Новый этап развития

Оптимизация налогов, инвестиции в инфраструктуру и технологический рывок к 2025 году.

Саммари доклада:

Основная цель реформы:
* Укрепление налогово-бюджетной системы Казахстана.
* Повышение уровня собираемости налогов и оптимизация распределения налогового бремени.

Проблемы текущей системы:
* Низкий уровень собираемости налогов: доля налогов к ВВП составляет 20% (республиканский бюджет — 10,8%).
* Несоответствие ставки НДС и его функционала, фактически работающего как розничный налог.
* Высокая нагрузка на фонд оплаты труда (40%), что снижает конкурентоспособность казахстанской продукции.

Предложенные изменения:
* Снижение порога для регистрации НДС с 78 млн до 15 млн тенге.
* Сокращение количества ОКЭД для розничного налога, чтобы вернуть НДС его первоначальную сущность.
* Повышение ставки НДС с одновременным перераспределением налогового бремени: снижение нагрузки на ФОТ на 10% через отмену соцналога и пенсионных взносов работодателя.
* Усиление налогового администрирования для предотвращения злоупотреблений.

Ожидаемые результаты:
* Увеличение доходов бюджета на 5–7 трлн тенге.
* Рост доли бюджета развития с 8% до 20%.
* Снижение себестоимости бизнеса и улучшение конкурентоспособности продукции.

Меры поддержки бизнеса:
* Компенсация издержек от повышения НДС через снижение других налогов.
* Индексация социальных выплат на инфляцию.

Заверения:
* Реформа будет сопровождаться мониторингом, детальным анализом и широким обсуждением с бизнес-сообществом и экспертами.
* Правительство берет на себя ответственность за успешную реализацию и достижение поставленных целей.

Саммари выступления ПМ:

Экономический рост и достижения (2024):
* Экономика выросла на 4,8%, с ведущими показателями в сельском хозяйстве (+13,7%) и строительстве (+13,1%).
* Построено 29 крупных заводов, 19 млн кв. м жилья, 397 объектов здравоохранения и 298 образовательных учреждений.
* Грузовые перевозки увеличились на 10%, контейнерные перевозки по Транскаспийскому маршруту — в 2,7 раза.

Планы на 2025 год:
* Продолжение крупных инфраструктурных проектов: строительство железных дорог («Достық-Мойынты», «Дарбаза-Мақтаарал»), аэропортов и объектов энергетики (ЖЭО в Кокшетау, Семее и Усть-Каменогорске).
* Завершение работ по модернизации 12 тыс. км автодорог и 2,8 тыс. км железных дорог.

Инновации и цифровизация:
* Разработка и внедрение проектов на основе искусственного интеллекта, включая платформу Alem.AI.
* Открытие 20 образовательных учреждений для подготовки специалистов по ИИ.
* Расширение проектов стартап-центра Astana Hub.

Промышленное развитие:
* Строительство предприятий в области нефтехимии, угольной и горно-металлургической промышленности.
* Увеличение локализации производства автомобилей до 50% к 2027 году.
* Новые перерабатывающие заводы для глубокой переработки сельскохозяйственной продукции.

Социальная политика:
* Индексация социальных выплат и поддержка нуждающихся через цифровые инструменты («Социальный кошелек», «Цифровой тенге»).
* Введение программ улучшения условий для технических специалистов, включая льготное жилье.

Экономические реформы:
* Снижение нагрузки на фонд оплаты труда за счет перераспределения налогового бремени.
* Повышение эффективности бюджетных расходов, с акцентом на экономическое развитие.

Экологическая повестка:
* Реализация проекта по сокращению углеродного следа с посадкой 3 млн деревьев.
* Внедрение проектов по переработке промышленных отходов.

Основные вызовы:
* Недостаточный уровень «бюджета развития» (8% против 25% в развитых странах).
* Низкая эффективность субсидий и высокий уровень государственного регулирования цен, сдерживающий инвестиции.

Ключевые задачи:
* Увеличение инвестиций в инфраструктуру и энергетику.
* Стимулирование роста через развитие частного сектора и поддержку предпринимательства.